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【上级媒体看新埭】嘉兴日报头版报道了《新埭
  

  向新时代进发的新埭,以壮士断腕的决心做起了减量文章。他们结合小城镇环境综合整治,开始了全域范围内的“退低进高”、“退散进集”。洁具行业首当其冲。

  尽管减少了这么多洁具企业,但来自新埭镇相关部门的统计数据显示,当年新埭通过整改提升的13家洁具企业总产值达41130万元,同比增长13.8%,销售收入3795万元,同比增长16.3%,利税收入1382万元,同比增长71.48%。

  在钟伟华看来,作为“接轨上海第一镇”、省级小城市培育试点镇,新埭既面临着绝佳的历史发展机遇,也面临着重大的转型发展考验,必须以临沪小城市的标准,借力全省小城镇环境综合整治的东风,努力打破“瓶瓶罐罐”,实现与上海经济的高质量对接。

  而按照新埭的未来发展定位,其产业发展定位也已经日益明晰:依托现有产业基础和交通、区位等资源条件,新埭将全面对接长三角产业战略布局,遵循绿色发展理念,提高以先进智能装备制造为主的先进装备制造业的集聚发展水平,培育壮大电子信息产业,促进服装和箱包传统行业提升发展,努力构建形成特色突出、结构合理、发展后劲强、带动效应明显的现代产业体系。

  【后记】走进新时代,经济增速在放缓。经济发展不是要一味做加法,而是要学会寻找不足,善做减法。在谋求转型发展的道路上,新埭勇于解剖自我,勇于攻坚克难,勇于开拓创新,不断提升传统产业发展质效,努力拓展新兴产业发展空间,经济发展正开启着一场从边缘乡镇板块到现代城市板块的华丽跃升。

  以攻坚克难的决心,以壮士断腕的勇气,2017年,新埭按照“改造提升一批、整治规范一批、关停淘汰一批”的原则,全面启动洁具行业整治提升行动。3月7日,贝尔蒂自主拆违;3月10日,海豚洁具自主拆违;3月11日,飞越洁具开展整治;3月12日,海浪卫浴整治……通过100天的铁腕整治,新埭依法关停洁具企业83家,通过整改提升13家,拆除违法建筑15.5万平方米,腾退土地79.22亩。

  面对记者抛出的话题,平湖市委常委,张江长三角科技城平湖园党工委书记、管委会主任,新埭镇党委书记钟伟华笑着反问:“你相信有时候会出现3-2>3的奇迹吗?”他迅即列出了一串数据:2017年,新埭开展洁具、建材、童车及“四无”行业整治,全镇共淘汰“低小散”企业331家。全镇工业产值不降反升,84家规上工业企业产值、利税总额、利润同比分别增长14.8%、38.2%和91.7%。通过这“一退一进”,2017年新埭的经济发展实现了3-23的转型升级效果。

  平湖是全国卫浴洁具的重要生产基地,而新埭洁具产业就占据了平湖洁具产业80%以上。该镇经济发展局局长潘学明告诉记者,作为新埭的特色产业,洁具行业曾经为新埭发展和农民转型做出过不可忽视的贡献。然而,随着人们生活水平的日益提高,洁具行业“低小散”发展所带来的环境污染、安全隐患、违章搭建等一系列社会问题,背离了当今时代老百姓对美好生活的向往。而良莠不齐的产品和产出低下的效益,也成为新埭高质量发展的“拦路虎”。

  “四无”企业是指无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的生产经营单位。这些企业绝大多数产业层次低、企业规模小、地域分布散,还带着安全隐患,不仅自身难以发展壮大,也成为影响区域经济转型升级的一道“坎”。

  “除了洁具行业和‘四无’企业整治两场硬仗,我们还就建材行业、童车行业等展开相关整治,加快了整合入园项目、‘僵尸’企业处置、企业兼并重组等工作。实际上,当前做的这些‘减法’都是在为未来做‘加法’。”潘学明说,通过对“低小散”企业的多向多轮整治,大大改善了新埭城镇环境面貌,有力推进了当地“退低进高”“退散进集”工作,减出了一方经济转型发展的新空间。

  平湖市澳妮斯洁具有限公司是一家专业生产简易淋浴房、浴室柜等产品的企业,历经20多年的发展,已经成为新埭洁具行业中的龙头企业,产品主要出口欧美市场。尽管有如此良好的发展基础,但对总经理胡伟来说,危机感时刻存在。“不好好搞,跟不上形势发展,不光政府不会支持你,企业也总归要被市场淘汰。”胡伟说,为谋求更好发展,2017年,乘着镇里洁具行业整治提升东风,企业进一步加大环保设备投入、“机器换人”的力度,仅设备更新上就投入2000多万元,从效果看,清洁生产程度高了,企业用工减少了,生产效率大大提高。2017年企业产值已超过1亿元,同比增幅达70%。胡伟说,2018年在环保和技术创新方面的投入,他们只会增不会减。

  经济发展的成效总离不开用数据说线年,新埭大刀阔斧整治“低小散”行业,在经济发展的数据体现上,是否有一定影响?

  2017年7月开始,新埭结合小城镇环境综合整治,率先在镇区范围内开展了“四无”企业(作坊)专项整治行动。前期排摸中,对镇区范围内163家企业建立“一企一档”;整治过程中,有关部门逐家上门发放整治告知书;针对排摸中发现的问题,整治小组与安监、消防、质检、综合执法、“三改一拆”、环保等部门积极协作,排除企业存在的安全生产、违章建筑等隐患。截至目前,已整治75家,其中关停16家,搬离46家,取缔无照企业13家。已拆除违章22252.72平方米。国资腾退土地41.05亩。

  举个最直接的例子。通过腾退两家低效产出企业,新埭回收了46.17亩土地。经过土地指标的置换,这些土地已被用于张江长三角科技城平湖园内一家医疗科技有限公司改扩建项目。该改扩建项目作为园区机电装备创业创新中心项目,也是园区新一轮的经济启动平台和“突破口”,无疑将为未来当地经济快速持续增长起到重要拉动作用。

  平湖市圣美达洁具有限公司总经理夏士明把这次的“进”与“退”形容为“凤凰涅槃”。他2007年进入洁具行业,从2人的家庭作坊起步,发展到如今占地2亩多、有20多名工人、年产值600多万元的洁具小微企业。他觉得这样的小日子过得很悠闲。可是,2017年上半年,镇里洁具行业整治提升行动让他感受到了压力。政府工作人员跟他算了三笔账:一是亩均投入产出账,二是环保账,三是镇里为该企业所需承担的管理成本账,并告诉他按照现在这样的发展水平,他的企业已经不适应区域产业发展定位了,要么考虑提升壮大规模,要么考虑转产。“一开始,我感觉政府在给我们添麻烦。”夏士明说,起先虽有些抵触,但自己心里还是很明白的,从这几年的市场发展大环境来看,镇里像他这样的洁具小微企业太多了,技术含量不高,同质竞争厉害。现在,新埭一直在讲接轨上海,自己的企业要继续办下去,整治提升的确是必由之路。

  考虑再三,“退”还是“进”面前,夏士明选择了“进”。“逼一逼,对我们真是有好处的。”夏士明说,在政府的积极助力和自身的不懈努力下,他成功地把原来一家效益低下的洁具规上企业兼并,取名嘉兴市圣路易斯洁具有限公司,并搬到平湖洁具科技工业城,进行了企业重组再生产。“从小微企业一跃发展为规上企业,2017年我们企业年产值一下达到2300多万元,还未算电商销售那部分!企业缴纳税收也从当初十几万元上升到了上百万元!”说起当前的新发展,夏士明很庆幸自己的选择。2018年,在夏士明的企业发展规划中,不光要稳扎稳打整好团队、规范生产、扩大业务,也要加大科技投入,让企业更具竞争力。

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